当日，“人大指数”2025年3月发布会在中国人民大学举行，会上发布上述报告。

3月28日，“人大指数”2025年3月发布会在中国人民大学举行，会上发布中国智慧治理指数和中国低空经济城市发展指数报告。(主办方供图)

报告从技术创新活力、市场开拓潜力、生态协同能力和政策赋能效力四个维度出发，设置了包含36项三级指标的评价体系，对全国58个城市的低空经济发展水平进行系统评估，全面刻画各城市在低空经济领域的发展态势。

报告提炼出当前我国低空经济发展的多项典型特征，包括产学研协同创新效应显著，技术创新成为驱动力；标准体系建设加速推进但国际参与度不足；基础设施超前布局与产业配套不足的结构性矛盾日益凸显；政策创新与场景应用呈现良性互动促进关系。

报告选取了七个具有代表性的发展模式进行深入剖析，包括北京市的“创新主导型”模式、杭州市的“需求反哺型”模式以及成都市的“链合试点型”模式等，展现了我国低空经济发展的多元路径。

报告建议，低空经济城市发展需要实施全产业链支持策略，政府牵引完善市场化支持，全面提升产业协同生态效能；建立技术创新与市场拓展双轮驱动机制，通过应用场景反哺研发创新；推进基础设施网络化与智能化升级，构建“核心枢纽+基层站点”的立体化服务网络；健全政策法规保障低空经济技术基建的安全底座，以人民群众的安全需求为中心优化空域动态管理机制。

当日还发布了中国智慧治理指数。根据该指数，北京综合得分位居全国第一，上海、深圳、广州、杭州、苏州等城市紧随其后、竞相发展，形成“头雁引领、群雁齐飞”的发展格局，在推动全国智慧治理方面发挥着重要的引领和示范作用。

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